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        【315消費觀察】對違規的生豬屠宰作坊,要疏堵并用

        2024-03-18來源:光明網-時評頻道文章編輯:小琳評論:[點擊復制網址]
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          生豬定點屠宰、集中檢疫,早已是全國通行的制度。不過最近,央廣網記者暗訪發現,在山東青島萊西市的一些農村地區,有多處違規屠宰點還在殺豬,有三處屠宰點每日出肉量達千斤以上,部分豬肉送至當地最大的農貿市場售賣。
         
          政府之所以推行生豬定點屠宰、集中檢疫,重要的考量是保證食品安全。豬肉作為日常餐桌最普及的肉類食品,一旦質量出現問題,很容易引起大面積的安全事件。而違規屠宰,最讓人擔心的也正是這一點。記者采訪時就了解到,這些私人作坊最大的利潤空間,就在于他們可能去低價收購病豬,然后按正常豬肉價格售賣。這些病豬存在的安全隱患,可想而知。
         
          對這些私人屠宰行為,當地也不可謂不重視。青島市農業農村局官方網站一篇文章顯示,今年兩個多月時間,青島已查辦屠宰違法案件15起,搗毀黑窩點6處,以生產、銷售不符合安全標準的食品罪移送公安1起??蛇@些嚴打和執法,為什么總是無法徹底禁絕此類現象?
         
          有利可圖,當然是最直接的原因。但仔細分析這個灰色產業鏈,也不難發現里面存在的一些現實問題。比如,目前萊西市只有一家定點屠宰場,也就是說所有賣肉的攤點,采購完生豬,都要送到這個地方去屠宰,除了要交代宰費,還有其他自檢費、運費等,這些都是成本。時間、精力、費用,這么多因素綜合考慮,顯然遠遠不如就近找一個私人屠宰場劃算。
         
          這種潛在需求越廣泛,私人屠宰場就越難清除。退一步說,就算通過嚴格執法徹底根除私人屠宰場,這也可能會提高豬肉攤販的成本,抬高農村地區的豬肉價格,最終讓消費者承擔,這是不是完全合理呢?
         
          考慮到這些因素,在治理違規的生豬屠宰作坊時,還是應該強化“疏堵并用”的理念。定點屠宰、集中檢疫,根本上就是為了保障食品安全,提供更好的服務。在這個過程中,是不是可以因地制宜,而不是盲目追求一刀切。萊西市只有一家定點屠宰場,是否能夠高效覆蓋轄區所有村莊的屠宰需求?有沒有可能在一些人口較多的村莊也設立合規屠宰點,降低屠宰的成本?如果合理的屠宰需求可以在合規的渠道得到滿足,相信正經做生意的商販,也就沒必要冒險去找私人作坊。
         
          此外,當地養殖戶病死豬的處理,也值得重視和改善。養殖戶遇到病死豬,本來就是損失,賣給私人屠宰點,好歹能收回一點成本。但這種做法,給食品安全埋下很大的隱患。監管部門有必要對養豬戶的情況多加了解、提供兜底方案,比如通過保險等方式,給養殖戶減少損失,這樣就能讓養殖戶處理病死豬時沒有后顧之憂,不讓其流入市場害人。
         
          總之,只有把這些支撐違規屠宰點生存的“需求”解決好,才能釜底抽薪,壓縮生豬屠宰黑作坊的生存空間,最大程度保障食品安全。(守一)

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        3·15|淋巴肉變扣肉,春天、東輝食品廚先生被點名

          3月15日,2024年總臺3·15晚會曝光了安徽省多家預制菜企業使用淋巴肉制作梅菜扣肉預制菜。涉及的企業包括阜陽春天食品有限公司、安徽東輝食品科技有限公司、安徽廚先生食品有限公司。業內人士稱,近兩年預制菜發展迅速,企業生產的產品品質良莠不齊,通過總臺的曝光,能夠激濁揚清推動預制菜的立法和國標制定。據中華網財經獨家報道,預制菜主管部門正在醞釀調整預制菜的相關標準。
         
          總臺3·15晚會稱,過去一年消費領域一個熱門詞就是預制菜,其中有一道預制菜叫梅菜扣肉,一些看起來不錯的梅菜扣肉,預制菜是怎樣生產出來的?
         
          2024年1月初,總臺記者來到了安徽省阜陽市,據知情人稱,當地有個別預制菜生產企業存在使用未經嚴格處理的槽頭肉制作梅菜扣肉預制菜的情況。
         
          據了解槽頭肉是指豬頭與軀干連接部位的肉,有的地方叫刀口肉或血脖子肉,也叫淋巴肉。
         
          根據《中華人民共和國國家標準(GB/T 17236-2019)畜禽屠宰操作規程生豬》要求,對屠宰后的豬必須進行“整修”:整修可視病變淋巴結、摘除腎上腺和殘留甲狀腺等。尤其是甲狀腺,含有大量甲狀腺激素,食用后會產生中毒反應。槽頭肉因為含有大量淋巴結、脂肪瘤和甲狀腺,屬于豬肉中必須進行嚴格“整修”的部分,是豬肉中公認品質差、價格低的部位。豬肉市場對槽頭肉認可度也很低。
         
          難道真的有企業敢使用未經嚴格處理,含有淋巴結和甲狀腺的槽頭肉制作梅菜扣肉這道預制菜?不少商戶向記者透露,用未經處理的劣質槽頭肉替代五花肉做梅菜扣肉預制菜在阜陽早已是公開的秘密。
         
          正常五花肉批發價格在一斤12元左右,而未經嚴格處理的劣質槽頭肉一緊僅3元左右,價格相差懸殊。
         
          據當地人介紹,阜陽市春天食品有限公司是當地生產梅菜扣肉預制菜的龍頭企業,2015年就開始研發生產和銷售梅菜扣肉這些肉類預制菜。
         
          天眼查App顯示,阜陽市春天食品有限公司成立于2015年12月,法定代表人為楊春天,注冊資本1000萬人民幣,經營范圍包括冷凍食品加工、醬鹵肉制品等,由楊春天、楊學奇分別持股60%、40%。
         
          天眼風險信息顯示,該公司生產的甜蜜八寶飯食品曾出現安全不合格的問題。此外,在2023年8月31日中潁州區市場監督管理局的食品生產/日常檢查中,阜陽春天食品被責令整改。知識產權信息顯示,該公司申請的21則專利中有20條被駁回。
         
          記者以采購商的身份聯系上了阜陽市春天食品有限公司負責銷售的楊經理。幾經周折,記者終于取得了公司管理人員的信任,在未經過任何消毒措施下,進入了阜陽市春天食品有限公司最核心保密級別最高的生產車間。記者看后,車間擺滿了剛剛用槽頭肉做好的熟肉制品。
         
          記者從放置熟肉的光中取出一塊糟頭肉,發現上面仍然有腺體,清晰可見。工作人員稱,可能是厚度不夠。
         
          為了保證槽頭肉的分量和外觀,阜陽市春天食品有限公司的工人并沒有將淋巴結和甲狀腺剔除干凈,這樣的劣質槽頭肉就成為了阜陽市春天食品有限公司生產的梅菜扣肉預制菜的原料。
         
          除了阜陽春天食品有限公司,安徽東輝食品科技有限公司的負責人直言不諱告訴記者,槽頭肉是他們公司梅菜扣入預制菜的主要原料,占比能在60%左右。
         
          除此之外,東輝食品肉類加工車間有濃重的腥臭味,車間內污水橫流,地面上灶臺上污濁不堪。因為同時要生產不同檔次的梅菜扣肉預制菜產品,為了防止將劣質槽頭肉和五花肉弄混了,他們會在包裝顏色上做區分。
         
          值得注意的是,有的企業被罰后,仍屢教不改。2024年2月,阜陽市市場監管部門就對安徽廚先生食品科技公司的違法行為進行了處罰,但記者調查發現,該企業并沒有規范自己的經營行為,違規行動反而更加隱秘的在進行。
         
          安徽廚先生食品有限公司成立于2021年6月,法定代表人為王廣志,注冊資本1000萬人民幣,經營范圍包括食品生產、食品銷售等,由王廣志、劉澄宇、郜傳明共同持股。天眼風險信息顯示,今年2月,該公司因生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的“糧農廚星”五花梅菜扣肉,被阜陽市潁東區市場監督管理局罰款4.9萬余元。抽查檢查信息顯示,該公司曾在去年10月潁東區市場監督管理局的抽檢中被責令整改。
         
          天眼查專業版數據顯示,我國目前有3萬家肉制品加工相關企業。從地域分布上看,江蘇、福建以及河北三地,肉制品加工相關企業數量最多,分別擁有3900家,3500家以及2500家。
         
          天眼查天眼風險顯示,從事肉制品加工相關的業務企業中,3.52%的相關企業曾出現法律訴訟,11.31%的相關企業曾出現經營異常,2.39%的相關企業曾出現行政處罰。
         
          對于此次3·15晚會的曝光,中國鄉村發展協會農食加工產業委員會宣傳部負責人歐連維對中華網財經表示,這對預制菜行業是個好事,激濁揚清,能更好的推動優質企業的成長,推動預制菜行業的立法和國標制定。
         
          據中華網財經獨家報道,預制菜主管部門正在醞釀調整預制菜的相關標準,預制菜新的定義是以一種或多種食用農產品及其制品為原料,添加或不添加調味料等輔料,不使用防腐劑,經預加工(如攪拌、腌制、滾揉、成型、調味、炒、炸、烤、煮、蒸等))制成,配以或不配以調味料包,貯存、運輸及銷售環節須保持冷藏或冷凍條件,加熱后方可食用的工業化預包裝菜肴。
         
          并且,預制菜應該與預制主食區分開來,如速凍水餃、饅頭、包子、方便面和主食套餐(盒飯)等不應歸類為預制菜。
         
          在業內人士看來,預制菜定義應考慮三個要素:是否允許使用防腐劑、是否采用冷鏈運輸、是否需復熱后方可食用。通過對三要素的清晰界定,將一些中央廚房、常溫熟食、以及預制主食進行邊界切分,將會引起預制菜行業的重構,這可能有助于防范2023年出現的關于預制菜的諸多問題,有利于扭轉預制菜行業面臨的輿論壓力。

        槽頭肉當五花肉,沒有“國標”把控的預制菜再被點名

          3月15日,2024年中央廣播電視總臺“3·15”晚會開播,近年來備受關注的預制菜食品安全問題再度被擺到臺前,而本場的主角是“梅菜扣肉”。今年年初,“3·15”晚會記者接到舉報,在安徽省阜陽市——全國梅菜扣肉預制菜的主要產區之一,有個別企業將未經嚴格處理的劣質槽頭肉作為預制菜主要原料。

          央視記者通過對當地多個凍品市場和相關企業進行暗訪后發現,采用槽頭肉制作熟肉制品已經成為“公開的秘密”。“槽頭肉(作為預制菜原材料)能占60%左右。”央視記者在暗訪安徽東輝食品科技有限公司時獲悉,槽頭肉已成為“梅菜扣肉”預制菜的主要原料。

          為什么采用槽頭肉觸及食品安全警戒線?這不僅僅是以次充好的問題。“糟頭肉”是指豬頭與軀干連接部位的頸脖肉,由于該部位淋巴較多,日常也被稱為“淋巴肉”。因含有大量淋巴結、脂肪瘤、甲狀腺,“槽頭肉”屬于豬肉中必須進行嚴格“整修”的部分,是豬肉中公認品質差、價格低的部位,食用后易產生中毒反應。

          學術期刊《現代食品科技》有關文章指出,淋巴結主要截留異物和各種病原微生物,還含有大量致癌物質和內分泌激素等,食用后可能感染疾病,危害人體健康。正因如此,國家明確規定,生豬屠宰后必須經過整修,去除可視病變淋巴結,摘除腎上腺和殘留甲狀腺,才可上市銷售。

          但在市場上,正常五花肉批發價格在12元/斤,而未經嚴格處理的劣質槽頭肉批發價在3元/斤,利潤空間之大,足以讓企業為之鋌而走險。央視記者在暗訪的三家企業車間均發現,大部分經過整修的槽頭肉的(甲狀腺)腺體依舊清晰可見,還有部分企業在場區堆放大量未處理的冷凍槽頭肉,甚至沒有包裝,直接暴露在室外。央視的鏡頭觸目驚心,但更令人不安的是“經過簡單處理的劣質槽頭肉熟制后,在口感上,與普通五花肉并無明顯差異,很難甄別。”老爸評測食品工程師陳先生說。換言之,消費者根本無從得知吃的究竟是什么。

          諷刺的是,這樣的企業產銷兩旺,一年到頭,從早到晚,忙個不停。盡管安徽廚先生食品有限公司被曝光后,收到了當地市場監督管理局的行政處罰,但央視記者在回訪時發現企業并沒有整改到位,只是將制作過程藏得更隱秘。

          截至銀飾財經發稿,阜陽市春天食品有限公司、安徽東輝食品科技有限公司、安徽廚先生食品有限公司因用未經嚴格處理的槽頭肉制作梅菜扣肉的問題,阜陽市市場監督管理局、公安局等聯合執法組已趕至現場,對涉事企業進行查封,并對所有成品半成品及原料等現場封存,涉事企業法人代表已被公安機關傳喚到位。有關部門表示,后續依法依規嚴查嚴處情況,將及時向社會通報。

          根據《2023年中國預制菜產業發展藍皮書》顯示,2023年,我國預制菜市場規模為5165億元,同比增長23.1%,到2026年有望超過10720億元。據企查查數據顯示,我國現存6萬余家預制菜相關企業,2023年,全國預制菜相關企業新增注冊量超4000家,同比增長超100%。市場體量和發展潛力之龐大,意味著行業管理難度不斷提升。

          今年全國兩會期間,不少代表委員針對“預制菜食品安全”提出建議,主要聚焦“制定國家統一標準”“建立預制菜消費者知情權保障機制”等相關問題。全國政協委員、月星集團董事局主席丁佐宏呼吁“審慎推行預制菜”。在他看來,萬億級市場在迅猛發展的同時,負面影響層出不窮,尤其是當前預制菜缺乏全國統一標準,導致食品安全難以保障。他建議,應就預制菜的生產、運輸、認證、追溯等全環節、全鏈條,形成全國統一標準,并規范并提高行業準入門檻。

          2023年,預制菜首次亮相“一號文件”,明確提出“提升凈菜、中央廚房等產業標準化和規范化水平,培育發展預制菜產業。”此后,各預制菜大省紛紛將制定標準提上日程。

          銀飾財經梳理發現,目前國內關于預制菜的規范或標準均為地方政府、行業協會、高等院校等聯合發布,在全國范圍內,包括地方標準、團體標準、企業標準在內的預制菜相關標準已經超過200余項,但至今仍無“國標”。隨著預制菜品類細分賽道逐漸拓寬,針對如“梅菜扣肉”等正被廣泛局部的新品類產生的新問題,“非國標”顯然很難一一對應處理。盡管對于一個“超速發展”的領域而言,國家層面標準的出臺具有滯后性,但隨著預制菜被曝光的問題越來越多,消費者對于食品安全重視程度越來越高,“國標”的缺位將在一定程度上阻礙


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